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加强管理 完善机制 创新方法 努力培养造就一支高素质、专业化的质监干部队伍
作者:   信息来源: 北京市质监局 发布日期:2011-03-14 访问次数: 字号:[ ]


  北京市质监系统认真贯彻落实市委、市政府关于教育培训工作的总体部署,在市局党组领导下,结合首都质监干部队伍建设实际,积极构建科学化的教育培训体系和现代化的教育培训模式,深入开展全方位、多层次、多元化的教育培训活动,不断增强教育培训工作的针对性和实效性,使广大质监干部的综合素质和专业能力得到不断提升,为北京质监事业的科学发展奠定了坚实的基础。
      
  一、加强领导、明确目标,做好培训工作的整体规划
  我局领导高度重视教育培训工作,充分认识到教育培训工作对提高质监队伍和推进质监工作开展的重要作用。在市局党组的领导下,进一步完善了教育培训工作的领导责任制。
  一是加强了对教育培训工作的领导。明确了由党组书记、局长负总责,主管培训工作的副局长分工负责,局人事教育处牵头,相关部门各负其责的领导机制,市局每年专门召开会议研究质监系统教育培训工作面临的形势任务和亟待解决的问题,在充分调研的基础上,明确了教育培训工作的指导思想和重点任务。确保全局培训工作在规范有序的状态下顺利开展。
  二是制定了教育培训工作制度和规划。为推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化,结合我系统的工作实际,我局先后制定印发了《北京市质量技术监督系统教育培训工作暂行管理办法》、《北京市质量技术监督局落实北京市贯彻全国人才队伍建设规划纲要的实施意见的通知》、《北京市质量技术监督系系统2006-2010年教育培训规划》,对全系统干部教育培训工作进行了统一部署,明确了干部教育培训工作的具体要求,各下属单位也相应制订了本单位的全员培训实施方案,使教育培训工作有章可循。
  三是强化了教育培训工作的总结和计划管理。进一步加强了对教育培训工作的总结和计划管理,每年,由市局人事教育处负责对系统各单位(部门)上报的教育培训工作的计划和总结进行汇总,在培训计划中,如发现在培训时间和内容上有冲突和重复的情况,及时与有关单位(部门)进行沟通协调,并进行相应的调整,上报局领导审批后,在全系统印发,真正做到教育培训工作年初有计划,年终有总结,统筹合理地安排全年的培训任务,确保了全年各项培训工作的顺利完成。
  二、突出重点、拓宽渠道、形成科学有效的培训机制
  根据质监系统单位数量多、人员基数大、专业技术性强、工学矛盾突出等特点,为确保教育培训工作的顺利开展,达到事半功倍的培训效果,我们积极探索更加有效的培训渠道,逐步形成分层分类的培训管理机制。
  一是重点突出的培训层次。根据不同的培训对象,确定不同的培训部门,设置不同的培训内容,突出不同的培训重点。市局重点抓好对系统内处级干部、局、处级后备干部、科级干部的培训工作;各区县质监局重点抓好本局科级以下干部和下属事业单位专业技术人员的培训工作;各市局直属事业单位主要抓好本单位专业技术人员的培训工作。按照分级管理、分类培训、归口负责的原则,在培训工作中形成各有重点、各有侧重、各有渠道的培训工作格局。
  二是范围拓宽的培训渠道。为进一步拓宽培训渠道,我局与清华大学等高校合作举办了“北京市质监系统处级干部现代管理高级研修班”、“北京市质监系统素质能力提升高级研修班”等脱产培训班,培训的课程设置、师资配备、教学组织、校内生活等工作完全由高校按照在校学生标准严格管理,学员完成学习任务后,经考核合格,由清华大学教育培训管理处颁发结业证书。为学习国外发达国家的管理理念和先进技术,我局近年共举办了4期涉外培训班,经过各单位的推荐和考核筛选的111名青年业务骨干,分别赴德国进行了30天的计量、标准化、质量管理、特种设备监管等内容的综合业务培训。培训结束后将学员的学习成果,收集整理汇编成册并组织了交流和向局领导进行了专题汇报,其中部分学习成果已经转化应用到实际的检验、检测及管理工作中,取得了很好的效果。
  三是内容科学的培训课程。我局根据不同层次的培训需求,主要从政治理论、政策法规、科技文化知识等方面设立了相应的培训课程,例如:处级干部的培训主要设置中国宏观经济形势分析、国际形势分析、政府运营管理、突发事件应对、领导者语言艺术、领导干部心理健康与压力管理、国学智慧与现代管理等相关课程;处级后备干部和科级干部的培训主要结合青年干部的特点以政治理论知识、政策法规、业务知识和先进检验检测技术为主,并对参训人员进行了笔试考核及综合能力测试;专业技术人员的培训主要设置中国质量宏观管理、现代标准化前沿、创新型国家与标准化发展战略及食品安全质量控制及相关检验检测、实验技术等方面的专业课程。
  四是目标明确的考核机制。我局将教育培训工作与创建学习型单位相结合,将干部参加培训情况与年度目标考核相结合,保障了各项培训工作的顺利落实。逐步建立健全并严格执行以提高领导干部政治理论水平为主要内容的任职培训制度,完善干部培训与使用相结合的制度,把培训的考试考核情况,作为领导干部任职的基本条件之一,及时安排有关人员参加专门业务培训、境外培训、任职培训等针对性培训,做到重点干部重点培养,优秀干部优先培养,紧缺干部加快培养,不断提高中青年干部的素质,为选拔任用优秀领导干部打下坚实基础。
     五是信息准确的培训档案。我局一直坚持执行培训手册等级制度。我局系统公务员、行政执法人员、专业技术人员、管理人员均配备了《国家公务员培训手册》、《专业技术人员继续教育登记手册》和《教育培训登记手册》,每次参加各类培训后由培训机构在培训手册上登记盖章,由各单位人事部门审核,年底前由各单位人事部门将当年参加培训情况进行汇总,按干部管理权限存档,并将有关培训信息输入干部信息管理系统。我局组工干部管理系统内设干部教育培训子集,可以随时对全系统所有干部职工的教育培训情况进行更新、维护、查询、统计、汇总,目前我局正逐步建立完善教育培训电子档案登记管理系统,力争尽快实现培训记录的实时电子档案登记制度。
  三、创新方法,增强培训针对性和实效性
  根据中央和市委提出的大规模培训干部的工作要求,以提高干部队伍能力建设为核心,采取在职干部经常培训、后备干部重点培训、优秀人才加强培训、紧缺人才抓紧培训的方法,结合实际工作需要和专业工作特点,创新培训方法,分层次、分类别、分专业地开展教育培训工作,进一步增强了我局教育培训工作的针对性和有效性。
  一是阶段性的开展全员培训。我局积极参加上级单位组织的专业技术人员继续教育学习活动,近年来陆续参加了“《落实科学发展观  构建和谐社会》”、“《增强自主创新能力,建设创新型城市》”、“《首都发展与城市管理创新》”、“《建设“人文北京、科技北京、绿色北京”》”、“《建设低碳城市,实现可持续发展》” 等专题继续教育活动,累计培训各类专业技术人员近万人。2010年组织了“加快经济发展方式转变专题报告会”、“《廉洁从政若干准则》专题报告会”、“节能减排当前形势及能源计量工作发展机遇专题报告会”、“学习贯彻党的十七届五中全会精神专题报告会”、“《干部选拔任用四项监督制度》专题报告会”中心组扩大学习5次,并采取全员视频培训的方式覆盖到全局各单位(部门)。
  二是及时性的开展任职培训。认真落实处级干部任职培训、新录用公务员任职培训、军转干部培训和新进人员培训。通过系统的学习培训,帮助他们尽快熟悉新的岗位工作要求、工作内容和工作方法,尽快融入实际工作之中。
  三是经常性的开展岗位培训。我局按照工作岗位所属专业,开展经常性的岗位培训工作。2010年,经过层层选拔,市局选派了五名执法人员组队参加国家质检总局组织的执法人员大比武竞赛。结合岗位工作需要,我局陆续开展了全员“MPA基础知识培训 ”、“信息化与电子政务知识培训”两阶段的专题培训等。
  四是实时性的对新法律法规的培训。我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《北京市推进依法行政实施意见》,开展以公务员法、行政许可法等为主要内容的法律知识培训;加强对质量技术监督法律法规的学习培训;开展普法宣传培训活动,强化法律意识,规范法律行为,做到依法行政。随着《中华人民共和国公务员法》的颁布实施,我局邀请专家分4期对我局全体公务员和执法人员进行了的《公务员法》全员培训和辅导,并组织了笔试考试。根据国家新出台的法律法规及上级(总局)的规章或新要求及时组织培训,对近期新出台的《特种设备安全监察条例》、《突发事件应对法》、《食品安全法》、《干部任用选拔条例》、《四项监督制度》等法规、规章,我局邀请了有关专家进行了多期培训。
  五是实践性的开展专业培训。我局系统中的专业干部是各项工作的具体组织实施者,为提高这支队伍的整体素质,近年来,我局根据实际工作需要分批次对系统内人事干部、纪检干部、文秘(内勤)干部、安全保卫干部、信访干部、执法人员及其他专业人员进行了相关的专业理论知识及技能培训,取得了较好效果。  



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